I. CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, TỔ CHỨC BỘ MÁY CỦACƠ QUAN UỶ BAN MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM TỈNH

Điều 1. Chức năng
Cơ quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh là tổ chức bộ máy chuyên trách của Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh có chức năng tham mưu, giúp việc cho Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, mà trực tiếp, thường xuyên là Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn công tác Mặt trận; đồng thời là cơ quan chuyên môn, nghiệp vụ về công tác Mặt trận theo Điều lệ MTTQ Việt Nam và các quy định của Đảng, Nhà nước có liên quan.

Điều 2. Nhiệm vụ
Tham mưu, giúp việc Ban Thường trực, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh thực hiện các nhiệm vụ sau:

- Triển khai tổ chức thực hiện các nhiệm vụ theo Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Điều lệ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, chủ trương, nghị quyết, chương trình phối hợp và thống nhất hành động; kế hoạch công tác của Ban Thường trực và Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh; Tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh; thực hiện quy chế dân chủ, giám sát và phản biện xã hội theo quy định.

- Xây dựng, tổ chức thực hiện chương trình kiểm tra, giám sát theo Điều lệ, Luật MTTQ Việt Nam và các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước có liên quan.

- Hướng dẫn thực hiện Điều lệ, Luật MTTQ Việt Nam và các văn bản quy phạm pháp luật theo phân công, phân cấp.

- Quản lý, điều hành, bảo đảm điều kiện hoạt động của cơ quan; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức và người lao động có phẩm chất chính trị, đạo đức, trình độ chuyên môn, năng lực và kỹ năng công tác; xây dựng cơ quan, đơn vị vững mạnh. Đề xuất các chế độ, chính sách liên quan đến quyền, lợi ích đối với cán bộ, công chức và người lao động trong cơ quan.

- Thực hiện nhiệm vụ khác do Ban Thường trực, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh giao.

Điều 3. Tổ chức bộ máy của cơ quan Uỷ ban MTTQ Việt Nam tỉnh

1- Lãnh đạo cơ quan Uỷ ban MTTQ tỉnh gồm: Chủ tịch và 03 Phó chủ tịch.

2- Các ban chuyên môn cơ quan Uỷ ban MTTQ Việt Nam tỉnh, gồm có:

- Văn phòng

- Ban Dân chủ - Pháp luật

- Ban Tổ chức - Tuyên giáo

- Ban Phong trào - Ban Dân tộc - Tôn giáo

Chương II. CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỤ THỂ CỦA CÁC BAN CHUYÊN MÔN

Điều 4. Văn phòng

* Chức năng

Văn phòng cơ quan Uỷ ban MTTQ Việt Nam tỉnh có chức năng tham mưu, giúp việc cho Ban Thường trực và Uỷ ban MTTQ Việt Nam tỉnh về công tác tổng hợp, văn thư, lưu trữ, hành chính - quản trị của cơ quan và công tác thi đua, khen thưởng của Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh.

* Nhiệm vụ

- Tiếp nhận, tổng hợp, xử lý các thông tin đến cơ quan Uỷ ban MTTQ tỉnh. Tham mưu lập kế hoạch công tác và điều hành của Ban Thường trực hằng tháng, hằng quý đối với cơ quan Ủy ban MTTQVN tỉnh; lưu trữ các loại văn bản, tài liệu của cơ quan theo quy định.

- Xây dựng dự thảo Chương trình phối hợp và thống nhất hành động của Uỷ ban MTTQVN tỉnh trong từng thời gian; Chương trình công tác định kỳ của Ban Thường trực; Dự thảo các báo cáo định kỳ, báo cáo đột xuất của Ủy ban và Ban Thường trực.

- Tham mưu cho Ban Thường trực và phối hợp với các Ban trong cơ quan để chuẩn bị nội dung các kỳ họp của Ban Thường trực và Uỷ ban MTTQVN tỉnh.

- Tham mưu cho Ban Thường trực xây dựng, triển khai kế hoạch kiểm tra công tác Mặt trận theo định kỳ.

- Tham mưu, giúp việc Ban Thường trực về thực hiện Chương trình phối hợp với các tổ chức chính trị - xã hội; chương trình phối hợp với các ban, ngành, cơ quan, tổ chức, đơn vị.

- Tổng hợp, tham mưu cho Ban Thường trực Uỷ ban MTTQVN tỉnh về công tác thi đua, khen thưởng.

- Giúp Ban Thường trực về công tác hành chính quản trị, phục vụ cho sự lãnh đạo, điều hành của Ban Thường trực; giúp Ban Thường trực về quản lý nguồn kinh phí hoạt động từ ngân sách và kinh phí của các đề án, dự án và các quỹ do Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ tỉnh quản lý đúng quy định. phối hợp thực hiện chính sách và cải thiện đời sống của cán bộ, công chức, nhân viên trong cơ quan.

- Tham mưu giúp Ban Thường trực về hoạt động của Hội đồng tư vấn về Văn hóa - Xã hội.

- Giúp Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ tỉnh giữ mối liên hệ với Văn phòng Uỷ ban TW MTTQ Việt Nam, Văn phòng Tỉnh uỷ, Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội, Văn phòng HĐND, UBND tỉnh và các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ các huyện, thành phố và các cơ quan liên quan.

Điều 5. Ban Dân chủ - Pháp luật

* Chức năng

Ban Dân chủ - Pháp luật có chức năng tham mưu, giúp việc cho Ban Thường trực và Uỷ ban MTTQ Việt Nam tỉnh về nội dung công tác Mặt trận tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền; công tác giám sát và phản biện xã hội của MTTQ Việt Nam.

* Nhiệm vụ

- Tham mưu cho Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ tỉnh xây dựng kế hoạch thực hiện các bước của quy trình hiệp thương bầu cử đại biểu Quốc hội và bầu cử đại biểu HĐND các cấp; hướng dẫn công tác tiếp xúc cử tri với đại biểu dân cử; tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân; thông báo kết quả hoạt động của Mặt trận tham gia xây dựng chính quyền tại các kỳ họp HĐND tỉnh.

- Tham mưu cho Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ tỉnh về việc tham gia xây dựng pháp luật, các văn bản pháp quy của HĐND, UBND tỉnh.

- Phối hợp với các ngành chức năng về tổ chức công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhân dân.

- Tham mưu cho Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ tỉnh xây dựng kế hoạch giám sát, phản biện xã hội và hướng dẫn Uỷ ban MTTQ cấp dưới thực hiện nhiệm vụ giám sát và phản biện xã hội. Hướng dẫn Uỷ ban MTTQ cấp dưới thực hiện công tác thanh tra nhân dân theo Luật Thanh tra, Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn và hoạt động giám sát đầu tư của cộng đồng.

- Tham mưu cho Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ tỉnh hướng dẫn Uỷ ban MTTQ cấp dưới về công tác tiếp dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo; tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo với chính quyền cùng cấp và giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo.

- Tham mưu, giúp việc cho Ban Thường trực về thực hiện Quy chế phối hợp giữa Ủy ban MTTQVN tỉnh với HĐND và Ủy ban nhân dân tỉnh; Quy chế phối hợp giữa Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh với Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh và Chương trình phối hợp giữa Ban Thường trực Ủy ban MTTQVN tỉnh với Thanh tra tỉnh, Sở Tư pháp, Hội Luật gia, Đoàn Luật sư tỉnh.

- Tham mưu, giúp việc cho Ban Thường trực về thực hiện các chương trình, kế hoạch phối hợp với các đoàn thể chính trị - xã hội về công tác giám sát và phản biện xã hội.

- Tham mưu giúp việc Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ tỉnh về hoạt động của Hội đồng tư vấn Dân chủ - Pháp luật và giữ mối liên hệ với các cơ quan có liên quan đến công tác của Ban.

Điều 6. Ban Phong trào - Dân tộc - Tôn giáo

* Chức năng

Ban Phong trào - Dân tộc - Tôn giáo có chức năng tham mưu cho Ban Thường trực và Uỷ ban MTTQ Việt Nam tỉnh về việc thực hiện các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động của Mặt trận và tham gia thực hiện các phong trào và các cuộc vận động do Đảng, Nhà nước phát động; Tham mưu cho Ban Thường trực và Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh về công tác Dân tộc, công tác Tôn giáo và công tác đối ngoại nhân dân.

* Nhiệm vụ

- Tham mưu cho Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ tỉnh xây dựng chương trình, kế hoạch phối hợp với các tổ chức thành viên, các ngành, đơn vị liên quan tổ chức, triển khai thực hiện các phong trào, các cuộc vận động do MTTQ chủ trì, cụ thể là cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh’’, công tác xây dựng “Quỹ vì người nghèo”, các hoạt động vì người nghèo; “Quỹ cứu trợ” và các chương trình an sinh xã hội; hướng dẫn tổ chức "Ngày Hội đại đoàn kết toàn dân tộc ở khu dân cư”.

- Tham mưu cho Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ tỉnh xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện các cuộc vận động đột xuất do Trung ương, tỉnh phát động như: ủng hộ đồng bào vùng bị thiên tai, dịch bệnh; đề xuất phương án cho Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ tỉnh, Ban cứu trợ tỉnh điều phối cứu trợ đột xuất khi có chỉ đạo hướng dẫn của Trung ương và của tỉnh.

- Tham mưu cho Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ tỉnh phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan tổ chức triển khai, hướng dẫn thực hiện các phong trào như: “Toàn dân tham gia bảo vệ an ninh Tổ quốc”; bảo đảm trật tự an toàn giao thông, phòng chống tội phạm, ma tuý, mại dâm, HIV/AIDS, “Toàn dân tham gia bảo vệ môi trường”...

- Tham mưu cho Ban Thường trực về thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia mà MTTQ Việt Nam tham gia.

- Tham mưu giúp Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ tỉnh về công tác tuyên truyền và triển khai các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về dân tộc, tôn giáo theo chức năng, nhiệm vụ.

- Tham mưu Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh thực hiện Kết luận số 01 và 02 của Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam về đổi mới nội dung và phương thức hoạt động của MTTQ Việt Nam trong công tác dân tộc và tôn giáo.

- Tham mưu giúp Ban Thường trực xây dựng kế hoạch phối hợp thống nhất hành động với các tổ chức thành viên, các cơ quan nhà nước có liên quan trong việc vận động các cá nhân tiêu biểu và đồng bào dân tộc thiểu số; các chức sắc, chức việc, tín đồ trong các tôn giáo tham gia hưởng ứng các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.

- Tham mưu cho Ban Thường trực về thực hiện Chương trình phối hợp giữa Ban Thường trực Ủy ban MTTQVN tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường với các tổ chức tôn giáo trên địa bàn tỉnh về “Bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu”; Chương trình phối hợp giữa Ban Thường trực Ủy ban MTTQVN tỉnh với Bảo hiểm xã hội tỉnh.

- Tham mưu cho Ban Thường trực về công tác đối ngoại nhân dân của Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh.

- Tham mưu thực hiện chức năng giám sát của Mặt trận Tổ quốc đối với việc thực hiện chính sách pháp luật có liên quan đến dân tộc và  tín ngưỡng, tôn giáo của các cơ quan nhà nước, đại biểu dân cử và cán bộ công chức nhà nước.

- Tham mưu giúp Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh về hoạt động của Hội đồng tư vấn về Dân tộc - Tôn giáo và giữ mối liên hệ với các cơ quan, đơn vị có liên quan đến công tác của Ban.

Điều 7. Ban Tổ chức - Tuyên giáo

* Chức năng

Ban Tổ chức - Tuyên giáo có chức năng tham mưu, giúp việc cho Ban Thường trực và Ủy ban MTTQ tỉnh về công tác tổ chức cán bộ, công tác đào tạo, bồi dưỡng, công tác tuyên truyền của Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh.

* Nhiệm vụ

- Tham mưu xây dựng chức năng, nhiệm vụ tổ chức bộ máy của cơ quan chuyên trách, các Hội đồng tư vấn, các quy chế hoạt động của Uỷ ban MTTQ Việt nam tỉnh, Quy chế làm việc của cơ quan, Quy chế dân chủ, Quy chế bảo vệ bí mật nhà nước trong cơ quan...

- Tham mưu cho Đảng đoàn, Ban Thường trực Uỷ Ban MTTQ tỉnh về công tác quản lý cán bộ, công chức, công tác quy hoạch, sắp xếp tổ chức bộ máy, công tác đào tạo, bồi dưỡng, công tác bổ nhiệm, điều động, luân chuyển cán bộ cơ quan Uỷ ban MTTQ tỉnh;

- Tham mưu cho Đảng đoàn về công tác phối hợp với Ban Thường vụ cấp ủy các huyện, thành phố về việc sắp xếp, đề bạt, bổ nhiệm, thay thế, thực hiện chính sách đối với cán bộ chủ chốt của Uỷ ban MTTQ cấp huyện. 

- Tham mưu giúp việc cho Đảng đoàn về thực hiện Quy chế phối hợp giữa Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy với Đảng đoàn MTTQ tỉnh trong thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng; Quy chế phối hợp giữa Ban Nội chính Tỉnh ủy với Đảng đoàn MTTQ tỉnh trong công tác liên quan đến lĩnh vực nội chính và phòng, chống tham nhũng, lãng phí.

- Theo dõi, hướng dẫn công tác tổ chức của Mặt trận cơ sở và Ban công tác Mặt trận ở khu dân cư.

- Tham mưu cho Ban Thường trực về công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ Mặt trận Tổ quốc các cấp.

- Tham mưu, giúp việc cho Ban Thường trực về thực hiện Kết luận số 62-KL/TW, ngày 08/12/2009 của Bộ Chính trị (khóa X) về tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của MTTQ Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội.

- Tham mưu giúp việc Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ tỉnh về công tác  tuyên truyền trong hệ thống Mặt trận Tổ quốc các cấp các tổ chức thành viên về các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; về truyền thống lịch sử của địa phương; Tuyên truyền, vận động nhân dân hưởng ứng các phong trào, các cuộc vận động do Đảng, Nhà nước và MTTQ Việt Nam phát động.

- Tập hợp, phản ánh tâm tư nguyện vọng, ý kiến, kiến nghị của các tầng lớp nhân dân, những vấn đề bức xúc, nổi cộm trong nhân dân với cấp ủy đảng và Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam.

- Tham mưu cho Ban Thường trực về thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” trong hệ thống MTTQ các cấp.

- Tham mưu, giúp việc cho Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh về thực hiện cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”.

- Tham mưu, giúp việc Ban Thường trực về thực hiện Chương trình phối hợp giữa Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh với Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh; Báo Lạng Sơn.

- Chủ trì phối hợp với các phòng, ban chuyên môn về thực hiện Đề án “Đổi mới công tác thông tin tuyên truyền của MTTQ Việt Nam” và Trang thông tin điện tử tổng hợp của Ủy ban MTTQ tỉnh.

- Tham mưu, giúp việc cho Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ tỉnh về hoạt động của Hội đồng tư vấn về Kinh tế; Giữ mối liên hệ với các cơ quan, tổ chức có liên quan đến công tác của Ban.